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  • 全球最大网赌正规平台“十二五”事业发展规划
  • 信息来源:编辑:科研和发展规划处查阅次数:发布时间:2015-09-30 10:05:56
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    2011-2015年)

     

    根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《江西省教育事业发展“十二五”规划》和《公安部关于加强公安院校和训练基地建设的引导意见》等文件精神,为促进学院各项事业科学发展,全面提升学院内涵建设,加快建设一所区域性、高水平、有特色的公安本科院校,制定本发展规划。

     

    序 言

     

    进入新世纪以来,学院坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为引导,努力实践科学发展观,积极探索新型人才培养模式,形成了公安专业学历教育、公安相关专业学历教育和警察培训教育三者协调发展的办学格局。特别是“十一五”期间,在省委、省政府和省公安厅、省教育厅的亲切关怀和大力支撑下,学院抢抓高校新区建设和构建公安“大教育”、“大培训”格局这两个千载难逢的时机,在极为困难的情况下有序推进新校区建设和学院申本工作,使学院各项事业取得了长足进步,完成了新世纪初学院发展的三件大事,即完成了新校区一期工程建设并实现学院整体搬迁,完成了高职高专办学水平评估并取得优秀等次,实现了由专科学校向本科院校的跨越,学院的社会影响凸显。

    “十二五”期间将是鄱阳湖生态经济区建设的重要时期,也适逢《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20102020年)》和《公安部关于加强公安院校和训练基地建设的引导意见》颁布实施,学院将以改革创新为动力,全面加强内涵建设,推动公安教育再上新台阶,服务于江西经济建设和社会发展。

    一、全球最大网赌正规平台所处的方位、面临的问题与机遇

    (一)全球最大网赌正规平台所处的方位

    改革开放以来,我国公安高等教育经历了两个时期。以1999年第二次全国公安教育工作会议为分界点,之前是以公安学历教育为主,1980-1985年为省属公安专科学校和部属公安本科院校创建时期,我校成为当时全国13所公安专科学校之一;之后是学历教育与培训教育并重发展,2002-2006年成立了7所省属公安本科院校, 2009-2010年成立了6所公安本科院校。目前全国共有18所公安本科院校,其中部(局)属公安本科院校5所,省属公安本科院校13所。作为一所新建省属公安本科院校,学院必须科学定位,走差异化发展的道路,办出特色和水平。

    (二)全球最大网赌正规平台面临的问题

    公安高等教育从总体上呈现出健康、快速、可持续发展的局面,但也存在一些短期内难以克服的问题。作为省属公安本科院校,学院既面临公安院校普遍存在的问题,也面临着其个性问题。

    1、对公安院校在公安工作和公安队伍建设中的先导性、基础性和战略性的重要地位认识还没有完全统一,在实践中没有真正把优先发展公安教育作为公安工作长期坚持的一项重大战略。

    2、公安高等教育既具有公益性,又具有公共性(国家公共权力的组成部分),由于对公安高等教育的基本属性认识还不清晰,公安高等教育尚缺乏法律规制与公共政策的强有力的支撑、保障,体制机制性障碍还没有完全解决,全国“二十公”提出的“公安院校参照军事院校管理”的政策措施没有落实。

    3、公安高等教育赖以存在的学科基础还比较薄弱,教育训练课程设置与警务实战联系不够紧密,教育训练的针对性、实效性不强。教学方法和手段还比较陈旧,模拟教学、现场教学、案例教学、实战演练的推广力度还不够,学生的警察职业素养和实战应用能力有待提高。学科专业发展不平衡,普通专业的特色还未明显形成。

    4、管理规范化与效率性有待加强,经费保障机制还不健全。教职工待遇的制度化保障还未形成,公安院校招录培养体制不顺畅,毕业生就业竞争压力大。

    5、作为江西公安教育的主阵地,对公安工作先导性、战略性作用发挥还不突出,科研工作的实战应用性不强,前瞻性、战略性、应用性课题研究不多,为公安工作提供理论研究成果和实战工作引导还不够,服务江西经济社会发展与公安工作发展的能力还有待进一步加强。

    (三)全球最大网赌正规平台面临的机遇

    1、高等教育质量亟待提升。高等教育在规模扩充之后正在转向以质量的提升为主,高等教育面临的最大问题就是如何提高质量,提高质量是高等教育发展的核心任务。数量与质量是高等教育发展的一对基本矛盾,而适度的规模又是支撑学院发展的基础条件。科学定位学院办学务求质量立校、特色兴校。每一所大学只有彰显特色,避免同质化趋势,才有存在的意义,特色就是优势所在,竞争力所在,也就是个性所在,提高质量迫在眉睫,形成特色刻不容缓。《纲要》同时明确指出,要加大教育教学投入。作为一所新建本科院校,要紧紧抓住并充分利用政府给予本科院校的资金支撑和优惠政策,探索和建立公安高等教育多渠道融资的新机制,积极争取中央财政支撑地方高校发展专项资金,进一步提升侦查技术等实验平台建设水平,构建新时期公安高等教育质量保障体系。

    2、公安队伍建设亟待加强。公安工作对公安人才有着特殊要求,公安高等教育作为公安队伍建设和国家政权建设的重要组成部分,其教育内容除了专业常识、专业技能的传授训练外,警察职业意识、职业纪律、职业精神、职业道德等警察职业素质的培养尤为重要,要着力培育学生的忠诚警魂、奉献精神、纪律作风等。江西省公安队伍建设现状与形势发展的要求相比,还存在着明显差距。从学历结构看,全省公安民警达到本科以上学历的人数只占民警总数的32%,离全国公安机关41%的平均水平相差甚远;从数量上看,全省每万人中的警察数量仅有9.8人,与全国每万人中的警察平均数达15人相比,有很大差距;从公安队伍自身发展看,按每年自然减员1000人左右计算,若欲在10年内达到全国当前的平均水平,江西省公安机关每年需补充公安民警2000多人。为适应江西省公安机关队伍建设的需要,学院实施公安本科教育空间广阔、任务艰巨。办好公安高等学历教育,不仅是培养公安事业后备力量的需要,而且对于提高在职民警培训质量水平、加强公安队伍职业化建设具有基础和源头作用,公安高等学历教育是整个公安教育训练的“母机”。

    3、公共安全和信息安全领域专业人才亟待培育。在经济全球化、社会复杂化和自然环境不断恶化背景下,各种自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全事件等突发性公共安全事件频发。目前,我国公共安全事件呈现出全方位、多领域、易重复的特征。《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》相继颁发,要求中央和地方各级政府建立相应的应急处理机构和专业队伍。市场化运作的保安服务企业也已成为维护社会治安稳定的一支重要公共安全防范辅助力量,并且发展迅猛。保安业务由单一的人力防范,发展为人防、技防、犬防、押运、保安咨询、劳务输出等为一体的全方位保安服务网络;保安企业管理模式由粗放型向现代企业管理模式转变,并逐步与国际接轨,趋向于规范化。另外,随着信息化浪潮的来临,信息成为社会发展的重要战略资源,信息安全已经成为维护国家安全和社会稳定的一个焦点。而我国当前信息与网络安全的防护能力处于发展的初级阶段,不仅与发达国家存在较大差距,而且滞后于我国信息技术的广泛应用,尤其缺少预防和打击信息安全犯罪方面的高层次人才。公共安全管理高层次人才和信息安全技术人才的培育为学院学科专业的拓展提供了社会需求。

    4、公安大教育、大培训工作体系亟待构建。公安部党委已出台的《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》指出,公安教育训练工作要以公安工作和公安队伍执法需要为导向,以加强公安队伍能力建设为核心,以信息化实战应用为手段,着力构建具有公安特色的大教育、大培训工作体系。稳步推进公安民警招录培养体制改革,逐步压缩高中起点普通学历教育招生规模,扩大面向高校毕业生和退役士兵的招生规模,重点进行公安专业教育和警务技能训练,要求着力建设一支既有较高理论素养又有丰富实战经验的教师队伍,实现学历教育与在职培训协调发展。公安部党委出台《关于加强公安院校和训练基地建设的意见》,并于二OO年第四季度召开了新世纪以来第一次全国公安教育训练工作会议,研究部署了当前和今后一个时期的公安教育训练工作。要积极主动地适应上述政策所力促的公安教育深刻变革,以公安工作和实际需求为导向,以能力培养为核心,以服务实战为宗旨,以信息化实战应用为手段,重点进行公安专业教育和警务技能训练,以期适应具有公安特色的大教育、大培训工作体系的要求。

    5、公安学科亟待培育、学科地位亟待提升。公安学是以维护国家安全与社会公共安全的公安警务活动及其发展规律为研究对象,这门学科是在上世纪八十年代初伴随着公安高等教育体系的建立而产生和逐步确立的。经过近三十年的发展虽然有相当可观的科研成果,但成果的层次不高,社会认可度仍然有限,还未形成公认、独立的学科体系。学科是相关常识体系的集合,作为独立学科存在的条件包括:有专门的研究对象,有自身的理论体系和研究方法,有一定数量的研究学者、研究机构(教学单位),学术团体以及著作和出版物(刊物)。虽然在教育部的普通高等学校本科专业柯贾杏小肮安学类”的十余个专业,但其学科层次较低,在研究生层次的人才培养方面,其专业设置只得挂靠在其它学科上,致使公安专业高层次人才培养(本、硕、博)的路径产生断裂,难以满足公安工作和公安队伍建设与发展的需要,省属公安本科学院与部属公安本科学院是公安学科内涵建设与体系完善的主体力量,承担着将公安学和公安技术学建设成为一级学科并不断丰富其内涵的使命,这一重任的完成不仅是公安学自身发展的需要,也是公安高等教育提高人才培养质量,为公安工作和公安队伍的长远发展提供理论支撑、人才支撑和智力支撑的需要。

    二、引导思想与基本原则

    (一)引导思想

    以马列主义、毛爷爷思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党和国家的教育方针,坚持社会主义办学方向,遵循高等教育发展和公安教育训练的客观规律,坚持政治建院、依法治院、特色兴院、质量立院、人才强院的办学理念,实现公安专业学历教育、公安相关专业学历教育与警察培训教育协调发展,不断提高办学水平和人才培养质量,努力将学院建设成为在全国公安院校中有优势,国内社会公共安全与信息安全领域有较大影响的区域性、高水平、有特色的公安本科学院。

    (二)基本原则

    “十二五”规划是学院在实现升本目标后,全面完成学院由专科院校到本科院校内涵转型升级的纲领性文件,在规划设计和实现规划过程中必须遵循以下基本原则:

    1、以党建为龙头,以党建促发展。

    深入贯彻学习党的十七大精神,努力加强院党委班子建设,不断提高党委班子办学治校的能力;努力加强思想建设,思想是行动的先导,要迅速将全院师生的思想统一到加快发展,实现内涵转型升级的发展思路上来。进一步转变观念,振奋精神,鼓足干劲,为实现发展目标而努力拼搏;努力加强组织建设,充分发挥基层党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用,使党员和党的各级组织成为学院建设发展的生力军、主力军;努力加强作风建设,树立、展现新时期共产党员清正清廉、奋勇争先的新形象、新风貌。

    2、科学发展,以人为本。

    正确处理好改革、发展和稳定的关系,坚持规模、速度和质量、结构、效益相互统一,相互协调。高度重视人才在提升学院核心竞争力和推动学院可持续发展中的关键作用,高度关注师生成长成才的需要和自我价值实现的需要,着力营造一个敬重人才、人尽其才的育人环境。

    学院建设发展必须紧紧围绕“育人”这个中心,把培养忠诚卫士和敬业爱岗、勇于创新的公共安全领域专门人才作为根本任务。按照中央部署,认真研究,切实推进和加强新时期大学生思想政治工作。高度重视建设一支政治素质高、业务能力强、有公安院校特色的稳定的、有很强战斗力的专兼职学生工作队伍。将警务化管理作为人才培养的特殊方式,充分肯定其在培养学生自律的意志品质和团队精神方面的价值,并很好地与学生个性发展、人格培养协调统一起来。努力打造有警院特色的校园学问,将学问育人、环境育人贯穿人才培养的始终。

    3、特色发展,以学为魂。

     要想在公安高等教育蓬勃发展,公安院校“强手如林”的竞争环境中站稳脚跟,提升地位,就必须坚定不移地实施差异化发展战略,依据现有的资源条件和自身优势,以特色理念引导工作,在学科建设、人才培养、科学研究、社会服务、学院管理、校园学问等方面积极培养和强化特色,以特色求生存、谋发展、树品牌,实现快速和可持续发展。

    学习、学术、学者、学生是学院的灵魂,要构建全员学习、终身学习的机制,营造科学、严谨的学术氛围,培育求真、务实、知行合一的学者,培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才是学院建设发展的灵魂。要按照人才培养的规律开展教学活动,大力转变教育思想、更新教学观念,深入改革人才培养模式、教学内容、课程体系和教学方法,注重对学生进行人文精神的熏陶和健全人格的塑造,注重培养学生优良的意志品质和协作精神。与此同时,通过师资队伍建设和校风、教风、学风建设,不断强化育人理念,不断优化育人环境,切实提升学院人才培养的质量。

    4、重点突破,全面提高。

    要紧密结合公安工作实际和经济社会发展需要,结合学院实际,认真确定“十二五”期间需要突破的重点、难点,研究确定一批关系学院发展全局、影响深远、辐射带动作用明显的重点建设项目和学科专业。有了高水平的学科专业,学科建设中就有了“标杆”,就可以带动相关学科专业的发展。同时以科学发展观为引导,注重本科院校起步的规范化,以教育部本科教学工作水平评估方案所蕴涵的本科教育内在规律来引导和规范办学,以规范化建设保证和提高教育教学质量,统筹教学、科研、学科、队伍、管理等方面的关系,统筹重点与一般、整体与局部的关系,努力实现学院的科学发展、和谐发展与全面提高。

    5、实事求是,切实可行。

    在客观上,规划要从实际出发,遵循客观规律,符合国情、省情、校情,同时针对规划提出的目标和要求,要有切实可行的措施,要体现在年度工作计划中,并进行任务分解落实责任部门,同时每个教师要规划好自己的发展,因为学院的发展是一个连续的过程,每一代人都应做出自己应有的贡献。学院要有规范的制度和有效的机制作保障,注重针对性和操作性相统一。

    三、发展定位与目标

    (一)发展定位

    通过改革与发展,把学院建设成以普通本科学历教育为主,学科专业结构以法学为主,工学、管理学、教育学、文学为辅多学科协调发展,在全国公安院校中有优势,国内社会公共安全与信息安全领域有较大影响的区域性、高水平、有特色的公安本科院校。

    1、办学类型定位。以教学为主的教学型本科学院,以常识传授、学生发展为价值取向,培养本科生为主,积极开展科研活动,带动学科建设与队伍建设,促进教学质量和教学水平的提高。学院各项工作始终坚持以教学为主,围绕培养应用型人才,按照“厚基础、宽口径、重实用、强能力、求创新”的要求,积聚教研科研力量,积极推进教学内容和方法的改革,并通过教研与科研,全面提高教育质量和办学水平。

    2、办学层次定位。以全日制本科教育为主,前期兼顾专科教育,在条件成熟的情况下,适度开展研究生教育,逐步提高学院的办学层次。作为江西省公安民警训练基地,积极挖掘办学潜力,适度开办成人教育。

    3、培养目标定位。培养政治立场坚定,职业品德优良,专业基础扎实,警务技能过硬,具有创新精神的公安工作应用型高级专门人才,同时为社会公共安全和信息安全产业、法律服务机构培养应用型高级人才。

    4、服务面向定位。立足江西,面向公安政法系统,面向本省及沿海发达地区公共安全与信息安全领域,培养应用型为主的人才,为区域经济和社会发展服务。

    5、学科建设定位。首批开办侦查学、治安学、经济犯罪侦查、法学等4个本科专业,2011年开设刑事科学技术、信息安全、英语(涉外警务方向)等3个本科专业,2012年开设安全防范工程、社会体育、应急管理等3个本科专业,2013年开设行政管理、社会工作等2个本科专业,2014年开设交通管理工程、监狱学等2个本科专业,本科专业总数达到14个以上,逐步形成以法学学科为主,工学、管理学、教育学、文学学科为辅,学科间相互支撑、协调发展的学科专业体系。

    6、办学规模定位。至2014年,学院普通本科在校生5000人左右,普通专科在校生2000人左右,全日制普通本专科在校生总数为7000人。

    (二)发展目标

    1、总体目标:全面提升办学水平,不断增强办学实力和发展后劲,把学院建设成为江西省公安政法机关人才培养基地、江西公安理论与战术研究中心、江西省司法鉴定中心,初步建成全国警察忠诚教育基地和经济犯罪侦查研发培训基地。使学院成为在全国公安院校中有优势、国内社会公共安全与信息安全领域有较大影响的区域性、高水平、有特色的公安本科学院。

    2、具体目标

    1)人才培养有特色。

    从高考招生的公安专业学历教育,继续以“通专结合,柔性专业方向”两段制省级人才培养模式创新实验区为载体进行培养模式的进一步优化和完善。

    以公共安全、信息安全、法律事务为主体的普通专业学历教育实行校企合作、校所合作,增强人才培养适应性。

    招录体改的警察职业化学历教育实行校局互动,双向合作培养,提高人才培养的实用性。

    民警培训教育依据警察岗位分析,构建岗位核心能力为主体的训练体系,岗位核心能力包括职业价值观、业务常识与技能、岗位胜用任力等;建立警察岗位能力标准与等级的鉴定研究机构。切实增强教育训练的针对性和实效性,使学院成为江西省公安民警教育训练的主阵地。

    2)学科建设有优势。

    学科建设是大学的龙头工作,其核心要素是师资、科研成果和培养对象。相对于其他本科院校和公安兄弟院校来讲,三大网赌正规平台学科建设要充分发挥后发优势,突出自身的亮点特色,成为学院内涵建设发展的强力支撑。在学科建设方面要努力做到:优势学科有地位,成长学科有亮点,边缘学科有优势。优势学科主要是侦查学、治安管理学、刑事科学技术、警察法学,要在全国同类学科建设中继续进位赶超,跻身前列;公共安全、信息安全、应急管理、行政管理等成长型和边缘学科建设采取差异化发展,克服同质化倾向,突出自身的特色和亮点。积极构建学院的实践教学平台,继续加强基础教学实验中心、侦查(含经济犯罪侦查)实训中心、痕迹物证检验实验中心、文书物证检验实验中心、视听资料(含电子物证)检验实验中心、法医、理化物证检验实验中心、法律事务实训中心、治安管理实训中心、交通管理暨汽车驾驶技能实训中心、警察战术技能实训中心、计算机应用实验中心的建设,充分发挥各研究和实验中心在实践教学中的作用。

    在教育部继续实施的高等学校本科教学质量与教学改革工程中要有新的突破,建成省级重点学科1个(从侦查学、治安管理学、警察法学当中进行遴选),建成国家级特色专业12个(从经济犯罪侦查、刑事技术、治安管理等专业当中遴选),建成省级重点实验室12个(从侦查技术实验室、电子证据实验室当中遴选)。实现国家级优秀教学成果零的突破。

    3)科研成果有影响。

    新形势下公安工作的发展,对公安理论研究提出了更高要求。理论研究要主动向实践应用延伸,能够解决实际问题,真正与实际相结合;科研选题要主动围绕公安工作中的热点和难点问题,并积极从政策和机制上推进研究成果转化应用。切实解决科研工作中的动机功利化、研究对象边缘化、研究成果虚泛化的不良倾向,充分发挥学院研究中心的平台作用,在已成立的经济犯罪侦查与防范研究中心、群体性事件与应急管理研究中心、警察管理研究中心、计算机犯罪侦查研究中心、警察法治研究中心的基础上,进一步建设鄱阳湖生态经济区安全研究中心、派出所工作研究中心、警察体育科学研究中心、公安情报研究中心,着力培育和建设以项目为纽带的科研创新团队,使科研成果在服务公安实践,推进公安工作方面产生重大深远积极影响。争取进入教育部实施的高等学校哲学、社会科学繁荣计划和高等学校高层次创新人才计划,建立12个省级哲学、社会科学重点研究基地(从鄱阳湖生态经济区安全研究中心、经济犯罪侦查与防范研究中心、警察法治研究中心中遴选),争取国家哲学社会科学重点立项课题12项。将学院打造成全省公安工作创新研究的高端平台。

    4)社会服务有成效。

    社会服务是学院体现自身价值的重要途径,也是学院检验办学能力水平、实现发展目标的必然选择。在社会服务方面,学院要积极搭建社会服务平台,一是积极主动为公安工作的发展大局服务,瞄准公安工作的重点和难点,贴近公安工作的实践与前沿进行理论研究和提供智力支撑。二是为江西省经济社会发展服务,制定《全球最大网赌正规平台服务鄱阳湖生态经济区建设实施意见》,成立鄱阳湖生态经济区安全研究中心,并充分利用这一科研平台,加强对鄱阳湖生态经济区的生态安全、经济安全、公共安全的实证研究与合作研究,使学院成为“平安江西”建设的思想库、人才库。

    依托学院的刑事技术与司法鉴定专业,建立江西省司法鉴定中心;依托经济犯罪侦查专业,建立江西省经济犯罪侦查与防范研究中心,切实提高服务成效。

    四、实现学院发展目标的对策措施

    以科学发展观为统领,确立政治建院、依法治院、质量立院、人才强院、特色兴院的办学理念,坚持“有所为、有所不为”和“人无我有、人有我优、人优我特”的原则,实施六大工程,以实现学院的发展目标。

    (一)实施政治建院工程,在忠诚教育上下功夫。

    1、加强党建和思想政治工作。学院要不断加强党委领导班子建设,强化基层党组织的职责和功能,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,提高党员队伍的素质和能力,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,为学院建设发展提供强有力的政治和组织保证。进一步加强和改进思想政治教育工作,着力做好大学生和教职工的思想政治工作。狠抓思想解放,更新教育理念。采取研讨会、教育专家讲座等形式实现思想观念的“二个转变”:一是由建设专科学校向创建本科学院转变;二是由专科人才培养向本科人才培养转变。建立健全与法律法规相协调、与人的全面发展相衔接、与成长成才需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。多渠道、多方式加强师德师风建设,加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。努力营造“全员育人、全过程育人、全方位育人”的浓厚氛围,使全校教工都热爱并忠于公安教育事业。落实教育部《高等学校思想政治课建设标准》各项指标体系,将思政课按照马克思主义理论一级学科和院级重点学科来建设。把德育渗透于教育教学各个环节,切实加强和改进大学生思想政治教育工作,进一步加强思政课教师队伍建设,深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。

    2、创建忠诚教育基地。要按照精品课程的建设标准,在三大网赌正规平台创建全国警察忠诚教育基地,把忠诚教育与爱国主义教育、红色教育、社会主义荣辱观教育等有机结合起来,把忠诚教育基地建成全国公安教育示范基地。基地建设集常规理论课堂教学、红色实践教学、合作交流三大功能为一体,具体建设内容为:推出红色旅游教育实践教学;推出忠诚教育系列精品课程;搭建忠诚教育网络远程教育系统和网上忠诚教育展馆;建立忠诚教育陈列馆;打造以忠诚教育为核心的红色校园学问;打造全国忠诚教育学术交流研究基地。着力培养学员忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的精神品质,为公安工作和公安队伍建设提供强有力的思想保证

    3、推进校园学问建设。要以社会主义核心价值体系为引导,不断加强校园物质学问、精神学问、制度学问建设,把人民警察的核心价值观渗透到学院学问各个方面,营造有利于学生身心发展和创造力培养的制度环境和学问环境。通过学院学问的熏陶,把学院外在的要求内化为师生的自我要求,从而形成共同的价值观念、价值取向和行为规范。培育和弘扬优良学风和校园新风逐步形成符合法治精神、时代要求和办学规律的校园学问

    (二)实施依法治院工程,在创新管理体制机制上下功夫。

    1、推进内部管理体制和运行机制改革。依法规范党委的政治权力、院长的行政权力、学术委员会的学术权力和教职工的民主权利,形成“党委领导、院长负责、教授治学、民主监督”的运行机制。抓好领导班子办学治校管理能力建设,建立科学、规范、公正的决策系统、实行系统、监督系统。抓住江西省公安厅警察训练总队获批的有利契机,理顺学院的管理体制。抓住成功申办本科学院的有利时机,深化学院内部运行机制改革,制定并实施“三定”方案。

    2、全面推进依法治校和科学管理进程。全面清理各项规章制度,根据高等教育和公安教育的规律,按照本科评估标准的要求,制定科学有效的规章制度,将管理体制、运行机制、制度完善等各方面的改革紧密结合起来,确保改革的系统性和规范性。加强学院宏观调控职能,强化目标管理,引入问责机制,建立充满生机和活力的奖惩激励机制。

    3、推进人事和分配制度改革。推进人事分配制度、资源配置体制的改革。完善全员聘用制,建立以竞争、流动为核心的人事管理和科学合理的分配、激励、约束机制;建立教职工个人贡献、利益与学校发展协调统一的薪资分配机制,以岗定薪,按劳分配,优劳优酬的分配制度。根据“效率优先,兼顾公平”的原则,调整分配政策,使各类职务与岗位职责、待遇、考核、奖惩紧密结合,按照“精干高效、优劳优酬、职事相符、优胜劣汰”的原则配置人力资源。逐步建立和完善干部选拔、任用、培养、管理、考核、监督的配套机制。

    (三)实施特色兴院工程,在突出办学特色上下功夫。

    1、积极构建完善民警训练基地建设。按照公安部训练规划,科学组织培训。结合公安工作和公安队伍建设的需要,调整和完善培训方案、教学大纲、考核标准和质量监控体系,建立100个民警培训专题与案例库,提高培训的针对性和实效性;推进院局互动办学,加强教官选聘力度,吸取有丰富公安实战经验的科所队长、破案能手等人员作高级教官;利用学校资源,积极参与案件的文书、痕迹、法医、毒物等检验鉴定,为公安机关办案提供服务;按公安民警招录培养体制改革和“大教育、大培训“的要求,制定民警培训的标准,强化民警执法理念、执法规范和岗位核心能力的培养。

    2、积极创建全国经济犯罪侦查研发培训基地。充分发挥三大网赌正规平台学科专业和师资优势,强化经济犯罪侦查专业优势和特色,积极谋划,建立全国经济犯罪侦查研发培训基地,作为省部共建项目。

    3、努力打造成为公安理论与战术研究中心。要坚持实战牵引、贴近实际,始终站在现实斗争的最前沿,更加突出警体实训教学,做好警体实训规划,结合江西省情,科学设置训练区、训练点,密切与公安、武警、军队等作战实体的联系,开发和细化训练科目,要在省内公安机关建立若干科研基地和科研工作站,为公安机关提供智力支撑,努力将学院打造成全省警务战术与技能训练中心。

    (四)实施质量立院工程,在提升学院内涵建设上下功夫。

    1、抓好专业学科建设。根据经济社会发展和我省公安工作的要求,依据学校学科发展总体目标制订本科专业发展规划,抓好专业学科建设。在现有4个本科专业的基础上,从2011年始,逐年设置1-2个新专业,至2015年计划扩充到法学、工学、管理学、教育学4个学科,覆盖侦查学、经济犯罪侦查、治安学、刑事科学技术、交通管理工程、安全防范工程、法学、信息安全、英语(涉外警务方向)、行政管理、应急管理、社会体育、社会工作、监狱学等14个本科专业。五年内建设5-6个学院重点专业,建成3个以上省级重点专业,力争在2015年完成教育部本科教学合格评估,并做好联合培养警务专业硕士的有关工作。

    2、推进人才培养模式创新。根据学院本科生规模、生源状况以及江西对公安专门人才和国内对社会公共安全产业人才需求趋势,积极推进适应公安工作需要的人才培养模式改革,实施“分层次、多规格、因材施教”的人才培养战略,突出“一专多能”的职业化教育改革创新,开展以培养学生的学习能力、实践能力和创新能力为重点的综合素质教育,培养应用型、复合型公安专门人才。

    3、积极推进教学内涵建设。

    1)推进教学改革。按照普通高等学校本科教学工作水平评估指标和等级标准要求积极推进教学内容、课程体系、教学方式方法以及实践训练等主要教学环节的改革。进一步完善教、学、练、战一体化教学方式;积极推进教学名师和教授上讲台制度;建立基础课程和专业基础课程名师教授主持备课制度;加强青年教师教学能力培养;聘请国内外著名专家和教官来校讲授专业课程或开设专题讲座;组织评选全院教学标兵和服务育人标兵活动;注重学思结合,推广启发式、探究式、讨论式、参与式教学;丰富教学载体,倡导采用先进教育技术和教学手段,激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。

    2)推进招录培养体制改革试点班教学探索工作。按照“学中做,做中学”的教改思路,改变以课堂讲授为主的传统教学形式,采用案例分析、现场调查、问题讨论、互动体验、模拟仿真、实践训练等教学手段,建构“教学练战”四位一体的教学模式,提高人才培养的实战性和应用性。

    3)建立健全教学质量监控体系。要建立教学质量标准体系和监控、保障体系;要按照本科教学评估的要求,加强对教学质量的监控和运行管理;建立专职教学督导,加强对教学过程的监控,保证实践教学质量。

    4)加强教材建设。适应经济社会发展和科技进步的要求,推进课程改革,构建科学合理的课程体系,加强教材建设,建立健全教材质量监管制度。根据学科发展和专业课程建设需要,建立科学的教材编写、评价和选用制度,造就一支有较高水平的教材编写人才队伍,建设一套科学规范、具有较高水准的优秀教材。“十二五”期间,学院计划投入100万元用于教材建设,专业主干课程的教材编写及申报省部级规划教材,并给予资金上的支撑。

    5)切实加强素质教育基地和教学实习实训基地建设。“十二五”期间,每个专业不少于2个,全校不少于30个稳定的实践教学基地;法学、治安学、侦查学、经济犯罪侦查、公安管理学、刑事科学技术、信息安全、交通管理工程、安全防范工程等本科专业各24个固定的校外实习基地。

    4、提升科研水平。

    1)加强科研机构和科研队伍建设。建立经济犯罪侦查与防范研究中心、警察法治研究中心、警察管理研究中心、计算机犯罪侦查研究中心、物证鉴定所、群体性事件与应急管理研究中心、鄱阳湖生态经济区安全研究中心等研究中心,并大力支撑开展科学研究和鉴定工作,提高为公安机关服务的能力与水平。建设若干个结构合理、充满活力和竞争力的科研团队,实现科技项目、高层次人才培养和研究平台的一体化建设格局。

    2)建立“开放、流动、联合、竞争”的科研运行和管理机制。院内七大研究中心(所)及学科专业建设实行以项目的方式获取资金支撑;对教师获取的校外课题,学院按1:1的比例给予相应配套资金;发挥特聘教授、学科带头人等科研骨干人员对科研团队建设的示范、凝聚、培养作用;通过博士研究基金,专项资助博士开展科学研究,鼓励博士特别是中青年博士结合所学专业常识,积极开展科研活动;对科研项目实行分类管理,对基础性(包括应用基础)研究和应用开发性研究实行不同的管理办法和激励机制,建立和完善科学的科研评价体系。组织科研人员对鄱阳湖生态经济区的生态安生、经济安全与公共安全进行调研,以策应鄱阳湖生态经济区建设,提高为公安机关和地方经济建设服务的水准。加强与国内同类院校、科研机构和警务实战部门的交流与协作,促进产学研有机结合和科技开发,加速科技成果转化为现实战斗力。

    3)积极推进对外交流与合作。加强与国际性机构和组织的警学合作,参与国际科研合作项目和人才培养项目;邀请国(境)外学者来校讲学、授课或开展合作研究;建立国际交流专项基金,扩大派遣教师到国外进修、研究和参加高水平国际学术会议的规模,为教师、学生和管理人员提供更多的国际交流与学习机会;积极引进和利用国内外优质教育资源,主办高水平学术会议。同时与海外警察大学合作培养本科生,探索发展留学生教育。

    4)加大科研投入力度。以重大现实问题为主攻方向,加强应用研究,主动开展前瞻性、对策性研究,积极参与决策咨询,推进产学研用结合,促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合。计划“十二五”期间投入科研经费600万元,力争承担省部级以上科研项目的数量比“十一五”期间有较大增加,获准12项国家级课题立项、100项省部级课题立项,使科研管理和科技创新工作进入全国公安本科院校先进行列。

    (五)实施人才强院工程,在加强师资队伍上下功夫。

    1、完善人才培育体系,做好人才培育规划。注重现有人才的培养,优化师资队伍的学历、学缘结构。通过研修培训、学术交流、访学,下基层锻炼、鼓励攻读博士、项目资助等方式,不断提高教师专业水平和教学能力。发挥优秀教师的示范作用,完善各项措施,促进青年教师的成长;提高教师地位待遇,不断改善教师的工作、学习和生活条件,营造有利于优秀人才脱颖而出、吸引人才和稳定人才的良好环境;采取综合措施,建立长效机制,探索科学合理的教师考评机制,造就一批教学科研骨干、学科带头人、教学名师和学科领军人才促进教师资源的合理配置和有效利用。

    2、加强引进高层次人才与智力。要善于利用省内外人才资源,结合学科建设发展的需要,每年引进、聘用一定高层次人才;积极拓宽教师来源渠道,通过聘任有知名度的学者、聘请公安机关实战部门有丰富经验的专家等方式,充实师资力量;采取弹性化的人事制度,柔性引进优秀专家、学者、教授到学校工作。

    3培育优秀教学科研团队。以学科发展为导向,以学科带头人与学术骨干建设为重点,大力推进“学科带头人+创新团队”的建设,培育善教的优秀教学团队、善教能研的优秀科研团队、善教能研会战的优秀实战型教师团队。

    4、到“十二五”末,全院专任教师总数达到389人以上,其中正高80人以上、副高115人以上,博士26人以上、硕士190人以上,具有高级职称教师比例达到50%以上,具有硕士学位以上教师比例达到56%以上,形成更趋合理的学术梯队。思政课按生师比400:1的标准配备专任教师。造就一批在省内外同系统中有较大影响的一流学术带头人和专家,有6-8位省级中青年学科带头人,有2-3人进入全国“百千万人才工程”人选;10人以上进入江西省“百千万人才工程”人选;5人以上进入公安部专家库,100人以上进入江西省公安厅专家库。 

    (六)实施基本保障工程,在基础建设和资金筹措上下功夫。

    1、加强实验实训室建设。“十二五”期间,紧紧围绕学科专业建设要求,新建、扩建一批服务学科建设需要、符合所开设本科专业教学要求的基础实验室、专业实验室和校内实训基地。要建设好侦查技术教学实验平台、交通管理实验平台、公安基础实验平台等“三大平台”,重点建好数字化侦查实验室、侦查讯问(测谎)实验室、警察自动化指挥实验室、信息安全与犯罪防控实验室、物证鉴定实验室等专业实验室,同时,扩建计算机基础、警察心理等基础实验室以及校内实训基地。学院全部实验室达到教育部对本科教学的要求,并建成23个省部级以上重点实验室,12个省部级和国家级教学实验示范中心。加强思政课实践教学基地建设,科学构筑能够满足教学需要的实践教学基地群。

    2、推进信息化建设。以建设具有先进水平的“数字化校园”为目标,全面升级学院校园网主平面,较大幅度地改善校园网运行环境,增强校园网整体接入能力、信息交换能力、网络管理能力、安全防范能力和公共信息资源共享能力。“十二五”期间,学院再投入200万元用于优化网络和各类项目的推广应用,构建公安网络远程教育系统和江西省数字公安图文信息资源中心,以公安网内的双向视频远程教学系统为核心,构建“网上警察学院”。

    3、进一步提高图书馆的服务水平。大力增加政法类特别是公安类专业图书资料的种类和数量,使馆藏纸质图书在2015年达到80万册以上。大力加强图书资料信息的网络建设和公安类图书资料数字化建设,拥有与院设专业相适应的期刊全文数据和电子图书等数字化资源,把图书馆建设成为学院教学、科研和公安实战工作服务的多功能图书文献信息中心。“十二五”期间,学院计划投入1270万元用于图书资料与设备建设。

    4、完善校园基础设施建设。“十二五”期间学院将投入3.3亿元完善校园基础建设,主要用于警察训练基地、大学生活动中心等工程建设以及设施的完善,实现校园布局结构的整体优化。到2015年,校舍总建筑面积达到29万平方米,基本建成一个设计科学、结构合理、设施完备、功能齐全、标准较高、充分体现公安特色的生态型现代化新校园。

    5、加大资金筹措力度。积极争取国家有关部委的支撑,近几年学院依托特色优势专业向财政部申报专业实验室建设项目9项,争取都由财政部拨款建设。努力争取地方政府和地方教育行政部门的各种专项资金和重点扶持。充分挖掘办学潜力,通过人才培养和教育培训,增加教育收入。进一步完善财务管理制度,提高资金使用效益和办学效益,保证学院的建设和发展有充足的经费。

     


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