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全球最大网赌正规平台党委贯彻省公安厅巡视组 对学院“巡视意见”的整改落实报告

资讯来源: 发布日期:2015-10-08 15:39:28 浏览次数:

全球最大网赌正规平台党委贯彻省公安厅巡视组对学院“巡视意见”的整改落实报告

 

省公安厅党委:

公安厅党委巡视组对三大网赌正规平台进行巡视后,提出了七大方面问题和25条整改意见。省长助理、公安厅党委书记、厅长郑为文同志高度重视,作出重要批示:“望按整改措施责任到分管校领导和责任单位主要责任人,并跟踪调度推进,确保整改目标如期按质实现。”

学院党委认真学习领会郑为文同志的重要批示精神,对整改措施逐一明晰,责任分解到分管院领导和相关责任单位和责任人,认认真真抓落实。时值岁末,现将有关整改落实进度情况报告如下:

一、学院的发展定位在广大教职工形成共识不够,党委的引导力有待进一步加强

(一)认真学习贯彻公安部《关于加强公安院校和训练基地建设的引导意见》(公政治【2011137号)文件精神,进一步调整办学方向,落实办学要求。

整改落实情况:

1、学院将公政治[2011]137号文件以及上级党委指示精神作为学院党委中心组和广大师生集中学习的内容,力争通过学习,使有关文件精神深入人心,促进全体师生办学共识的形成。

⑴按照要求在院党委中心组学习时安排上级党委及上级有关文件精神。如:2013年9月23日下午,学院召开了群众路线教育实践活动推进会暨党委中心组学习会,会上,集中学习了《习大大同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》,省委十三届七次全体(扩大)会议精神,省长助理、省公安厅党委书记、厅长郑为文同志在三大网赌正规平台调研引导时的讲话精神以及公安部《关于加强公安院校和训练基地建设的引导意见》(公政治[2011]137号)文件精神。

⑵要求各单位在每周二下午的学习中安排上级党委及上级有关文件精神。

⑶要求各学生中队举行以上级党委及上级有关文件精神等相关内容的主题班会。

⑷宣传处在校园网办公系统中发出了学习通知并转载了上级党委及上级有关文件精神,方便大家学习。

⑸通过《江西警院报》、校园广播等校园媒体宣传了上级党委及上级有关文件精神。如:院报及时宣传报道了活动开展情况,刊登了相关理论文章,对上级指示精神进行了解读。

2、由副院长蒋熙辉同志牵头组织的关于三大网赌正规平台办学方向中存在的问题专题问题调查组,进行了专题调查研究。十一月十二日形成了《关于全球最大网赌正规平台办学方向中存在现实问题及其解决的意见和建议》的调研报告,目前正报党委审定。

(二)学院的发展定位形成后,要深入系部广泛宣传,重点宣讲学院的发展目标、办学类型、办学规模、办学层次、培养目标、学科建设等,廓清迷雾,形成高度共识。

整改落实情况:

1、宣传处充分利用校园各类宣传媒体,对学院发展定位集中时间进行广泛宣传。

⑴将学院发展定位制成醒目标语,悬挂在办公一楼大厅。

⑵宣传处联合学生处利用对新生进行入学教育的契机,深入学生系部植入校情教育,宣讲了学院的发展目标、办学类型、办学规模、办学层次、培养目标,学科建设等情况,并对学习情况进行了宣传报道。

2、院领导就学院发展定位不定期地对分管部门进行重点宣讲,各部门班子成员经常宣讲,使学院的发展定位深入人心。

学院发展定位经过工作程序已明确在“学院章程”中,党委班子成员主要通过党委扩大会、院务会和党委中心组(扩大)学习会等途径,就学院发展定位不定期地对教职工进行宣讲。书记、院长着重从定位的全面性、长远性和必要性上解读宣讲,其他分管院领导主要从分管工作的角度进行解读宣讲。学院办公室通过室务会、支部大会等途径进行了相应的传达宣讲。学院发展定位逐步深入人心,其共识得了明确提高。

(三)学院党委要坚持围绕学院发展定位做决策,积极推动实现学院发展目标。要认真处理好办总队和办院校的关系,既把学院建成教学研究型高校,又要突出特色,建设教学培训型高校。

整改落实情况:

1、在院党委的正确领导下,围绕学院办学目标,学院做好长期规划,各职能部门做好工作计划。集中精力,努力工作,加强管理,强化工作协调与督办力度,推进学院发展目标的实现。

2、学院围绕办学目标,制定了学院“十二五”中长期事业发展规划,学科建设、人才队伍建设和校园基本建设三个子规划,以及十一个部门规划。学院已从今年11月开始,启动由纪委监察室牵头,组织人事处、教务处、学工处和院办参加组织的,旨在提高工作效能,促进共识形成的月通报制度。工作督办也在以往工作基础上加大了力度。学院和各部门工作基本做到了长期有规划,年度有计划,学期有检查,过程有督办,延误有通报。规范、有序的工作状态渐行渐浓。

二、引领学科和专业发展的拔尖人才较为缺乏,师资队伍水平有待进一步提高

(一)制定人才引进计划。根据学院的发展需要,大力扶植优势学科,确定若干领域,筑巢引凤,引进一批高素质、高学历教学科研人才。严格控制后勤保障及行政管理人员的规模。

整改落实情况:

针对当前学院高素质、高学历教学科研人才和高层次公安专业人才严重缺乏与人才难以引进的矛盾,学院加大紧缺人才的引进力度,积极探索人才引进新的机制和模式,已出台相应的政策“筑巢引凤”,有计划地引进人才,特别是特色办学所亟需的特色人才,尽快解决这一问题。学院采取“送出去,引进来”的方式,加大人才的引进和培养力度。

1、近两年已引进海归博2名,国内博士6名。派遣3名教师到国外进行培训深造,同时派送多名教师到国内知名大学任访问学者。

2、院党委已研究制定2014年引进20名博士、12名硕士的人才引进计划。

(二)加强对教师队伍的培训。通过提高学历、进修培训、学术交流、项目资助、实践锻炼等方式,完善教师常识结构和能力结构。认真贯彻公安部《关于公安院校教师参加公安业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的暂行办法》,有计划地安排教师到基层一线调研和锻炼。

整改落实情况:

1、认真落实教育部《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》和我省“教师发展计划”的精神,致力于提升青年教师教研水平、发展青年教师专业素养。2013年组织教师参加优秀教学成果专题培训4批次6人次、集中培训113人次、高校思政课贯彻落实十八大精神骨干教师研修2批4人次、马克思主义理论培训、优秀多媒体推广班2期13人次、教学名师谈教学培训2期8人次、青年教师教研推进班4人次、精品课程骨干教师培训2次4人次、教学管理干部培训5人次、岗前培训5人次等;公安部组织的公安专业骨干教师培训10人次,计234人次。此外还先后组织全院教师集中收听收看网络直播5次73人次。

2、通过提高学历、进修培训、学术交流、项目资助、实践锻炼等方式,完善教师常识结构和能力结构。2013年学院先后选派8人到国内外高校访学,派出30余人参加国际间的交流,有11人在职攻读博士提升学历学位,27人参加实践锻炼并全程跟踪锻炼状态,派出10人参加公安院校骨干教师培训,派送7人送教西藏,1人援藏一年。

(三)建立教官队伍。积极争取厅党委支撑,面向全省公安机关在职和离任退休的优秀领导干部、业务骨干选拔专职或兼职的教师教官。同时,积极面向社会相关领域选聘优秀干部和专家学者担任兼职教师教官,充实教师队伍。

整改落实情况:

1、为加强学院与公安机关和社会相关领域的交流与合作,学院制定了《全球最大网赌正规平台驻校教官聘任办法》和《全球最大网赌正规平台聘请校外人员管理办法》。在厅党委支撑下,面向全省公安机关在职和离任退休的优秀领导干部、业务骨干以及相关领域专家学者聘任了一批兼职的教师教官。学院现聘有驻校教官11人,客座教师及教官120余人。客座教授或教官来院授课46人次,驻校教官为本科生做专题授课12门次。大大充实了三大网赌正规平台的教学力量。

2、为加强学院与公安机关和社会相关领域的交流与合作,学院制定了《全球最大网赌正规平台驻校教官聘任办法》和《全球最大网赌正规平台外聘教师管理办法》, 规范了外聘教师管理工作,请进来充实师资队伍。同时,学院积极为公安机关提供智力支撑,2013年为公安实战部门送教30余人次,教师参加公安实践锻炼27人次。

(四)建立完善教师队伍的激励机制。积极探索公务员身份教师管理办法,加强对教师教学活动和科研活动的考评,建立教师队伍的优胜劣汰机制。对教学和科研有重大成果的教师给予重奖,鼓励教师扎根教学科研岗位。

整改落实情况:

1、为积极探索公务员身份的教师管理办法,学院正积极制定《全球最大网赌正规平台绩效考核办法》和《全球最大网赌正规平台专业技术岗位设置及聘任管理办法》。广泛征求教师意见,加强教师的教育教学管理,建立考核机制和激励机制。目前,已拟定的《全球最大网赌正规平台绩效考核办法》、《全球最大网赌正规平台专业技术岗位设置及聘任管理办法》、《教师教学工作量认定办法》和《全球最大网赌正规平台教学部门及专任教师绩效考核细则》,已反复修改。目前正在进一步征求修改意见阶段。

2、为了鼓励三大网赌正规平台广大教学科研人员积极参加科研活动,多出高层次高水平的科研成果,提高学院的学术档次,扩大学院在学术领域的影响,为学院发展做贡献,学院出台了《全球最大网赌正规平台科研成果评估指标体系(社会科学)》,修订了《全球最大网赌正规平台“重大科研成果奖”奖励办法》赣警院字[2011]41号,其中就对各项重大科研成果的明细进行了规定。

此项办法的出台后,三大网赌正规平台省级奖项获奖及重大科研成功奖项增加,许多教师科(教)研课题、论文、调研报告等获奖或被被EI收录或被省领导采纳并作出批示。

三、人才培养质量和入警率不高,社会声誉有待进一步提升

(一)按照公安工作发展和人才培养改革的新要求,调整和完善培养方案、教学大纲、考核标准和教学质量监控体系。注重强化学生的职业道德、职业素养的教育以及警察养成教育。加大警察基本技能、基本常识、体能素质的训练。

整改落实情况:

2012年5月,学院主要领导在党委中心组(扩大)理论学习会上首提“三段制”人才培养模式改革,同年,院领导在《做好“质量 行色 管理”三篇文章  创建合格公安本科院校》中讲话中详细阐述了公安类本科“三段制”人才培养模式。提出要创新人才培养模式,转变教学理念,改革教学内容、教学方式,充分利用三大网赌正规平台现有的江西高校“两段”制人才培养模式创新实验区平台,积极探索和开展“通识教育+专业教育+多元培养(个性化发展教育)”的“三段”制人才培养模式的改革,实现“厚基础、宽专业、强能力、高素质” 本科人才培养目标。

1、确立“厚基础、宽专业、强能力、高素质” 本科人才培养目标

2、 设置“三段”制人才培养模式课程。“三段”制人才培养模式把本科四年分成三段来安排,在“三段”制人才培养模式的课程体系中,通识教育课程、专业教育的学科基础课程学分各占30%左右、专业教育的专业方向课程学分占35%,个性化发展教育课程学分占5%,课程体系设置与“三段”制人才培养模式相结合,体现出人才培养特色。

第一阶段是通识教育培养阶段,占学分的30%左右,它包括必修课和选修课。

第二阶段是专业教育阶段,它由学科基础课程模块和专业方向课程模块构成。专业教育的学科基础课程占30%左右的学分,它是根据学科或打通相近专业的需要而精选的基本常识、基本理论和基本技能课程。专业教育的专业方向课程占学分的35%左右,它的设置要紧紧围绕专业培养目标,构建完整的理论与实践体系,分为专业主干课程和专业等候课程。

第三阶段是多元培养或称个性化发展教育阶段,它包括就业创业类课程、专业学术类课程和跨专业学术类课程,占学分的5%左右。主要设置公务员教育课程、司法考试课程、研究生考试课程、第二专业课程、就业创业课程等。通过人才培养模式的改革,同时推行本科生导师制,以实现本科教学的人才培养目标,增强人才培养的适应性、实用性和发展性。

3、根据公安类本科“三段”制人才培养模式课程体系设置,学院已经就各专业的教学大纲、实践教学大纲、实践项目汇编等制定工作作了布置。并按新的人才培养方案和模式进行教学与改革,按部就班地实施。

4、在改革人才培养模式的同时,按照本科教育学评估的要求,在完善和改革教学质量保障体系及有效监控上下功夫,开展专业教学质量评估,建立教学质量标准体系、教学质量监控体系,并编写质量评估报告,为人才培养目标的实现提供制度和机制保障。

学院十分重视教学质量的监控,2013年建立了院、系、队三级监控体系,其中院督导7名,系督导28名,学生质量信息员216名。院督导参加听课、巡考、检查实验、检查教学秩序、参加学生座谈会等。目前由分管教学副院长主持的院级重点课题《全球最大网赌正规平台教学质量监控与评价体系研究》正在研究中。

(二)进一步落实2013年毕业生从警就业政策,保持入警政策的稳定性。争取有关部门加大民警招考方式的改革力度,提高专业成绩占考录成绩的比重。

整改落实情况:

院招生就业处按照学院党委和厅巡视组的要求,进一步落实2013年毕业生从警就业政策,保持入警政策的稳定性。争取有关部门加大民警招考方式的改革力度,提高专业成绩占考录成绩的比重。

1、学院年初已经向省公安厅递交书面报告,提出了公安院校毕业生招警考试方面的具体整改意见。

2、 2013年3月中旬,省公安厅政治部主任王跃辉同志和厅人事处领导听取了院长程小白同志、副院长周木岚同志关于公安院校毕业生从警就业等问题的汇报。会后,学院正式向省公安厅递交了关于调整和充实《<人民警察专业基础常识>考试大纲》相关内容的请示,并附上调整和充实后的《<人民警察专业基础常识>考试大纲》和《<人民警察专业常识>考试大纲》(公安类)。此项工作学院目前还在积极与厅政治部协调沟通之中。

(三)严格控制招生规模,公安类专业普通高考招生本(专)科教育实行按需培养。

整改落实情况:

学院做过相关的调研,全省公安机关每年自然减员1800人的规模,学院公安类专业每年招生规模不超过1500人。

(四)对学科的发展要立足公安专业,与公安关联的专业要适度发展。要建立专业动态调研机制,形成一批优势专业、特色专业和品牌专业。

整改落实情况:

1、根据厅巡视组意见和学院党委的要求,教务处调整了专业训练方案,加大了警察基本技能、基本常识、体能素质的训练。在人才培养方案中已经设置了《警察体能》(64课时)、《擒拿格斗》(64课时)、体育系已经开设专门的体能达标课程(每学年16学时)。另外,警察战术教研部还开设《基础射击》(24学时),学生毕业录警岗前职业芰ε嘌到萄е锌设《警务战术》(64学时)。

各课程的开设严格按照学院教学要求完成,达到课程教学目标,与专业培养方案中的专业培养目标相适应。

2、学院已经制定2010-2015年学科专业发展规划,立足做大做强公安专业,同时向公共安全方向适度发展。

根据《全球最大网赌正规平台“十二五”学科建设规划》和专业申报的实际,学科与专业布局主要有:

经教育部批准,2010年学院首批设置侦查学、治安学、经济犯罪侦查、法学4个本科专业,当年招生560余人;2011年增设刑事科学技术、信息安全,英语(涉外警务方向)3个本科专业,7个本科专业当年共招生800余人。2012年增设安全防范工程、社会体育2个本科专业,9个本科专业当年共招生900余人。2013年成功申报交通管理工程、行政管理专业。2014年准备申报监狱学专业。目前学院有了一个主要学科门类法学,包括公安学、法学一级学科,还有工学、文学、教育学学科门类,包括公安技术、电子信息、外国语言文学一级学科,学科专业体系的雏形已开始显现。

升本以来,学院不断努力,通过加强学科建设的规划和管理;优化学科梯队,建设高水平师资队伍;加强学科专业建设,提升人才培养质量;构筑学科发展基地,全面提升科研水平;加大经费投入,大力推进学科专业建设等主要措施,全面落实学科专业建设发展目标,使学院本科专业总体布局符合学校定位要求,立足公安专业,与公安关联的专业要适度发展。建立了专业动态调研机制,形成一批优势专业、特色专业和品牌专业。学院现有本科专业情况具体见下表:

全球最大网赌正规平台本科专业设置情况一览表

序号

对照整理后专业情况

原设专业情况

开设与招生时间

专业代码

专业名称

修业晗

学位授予 门类

所在院系 

专业代码

专业名称

1

030101K

法学

四年

法学

法律系

030101

法学

2010年

2

030601K

治安学

四年

法学

治安系

030501

治安学

2010年

3

030602K

侦查学

四年

法学

侦查系

030502

侦查学

2010年

4

030606TK

经济犯罪侦查

四年

法学

经济犯罪侦查系

030507W

经济犯罪侦查

2010年

5

050201

英语

四年

文学

人文与管理系

050201

英语

2011年

6

080904K

信息安全

四年

工学

安全管理系

071205W

信息安全

2011年

7

083101K

刑事科学技术

四年

工学

刑事科学技术系

082101

刑事科学技术

2011年

8

083104TK

安全防范工程

四年

工学

安全管理系

082103W

安全防范工程

2012年

9

040203

社会体育引导与管理

四年

教育学

体育系

040203

社会体育

2012年

10

120402

行政管理

四年

管理学

人文与管理系



2013年

11

083103TK

交通管理工程

四年

工学

交通管理系



2013年

注:根据教育部2012年本科专业柯冀行了调整(专业名称、代码或学位授予门类)

 

四、学院教学科研设施落后,办学条件有待进一步改善

(一)积极争取省政府各有关部门和领导的支撑,加大对教学和科研基础设施和设备的更新换代。引进先进专业设备设施,重点解决好公安专业教育训练的实训实验设备设施建设,利用省部共建的契机,加快民警培训基地建设。

整改落实情况:

1、组织力量,申报《中央财政支撑地方高校发展专项资金2013~2015年项目建设规划》,积极争取中央财政的支撑。对中央财政支撑地方高校发展专项资金2013~2015年项目建设规划项目上,学院领导余升淮书记、程小白院长直接组织规划,直接与中央、省有关部门联系,分管院领导周忠伟、蒋熙辉副院长组织力量,撰写申报《中央财政支撑地方高校发展专项资金2013~2015年项目建设规划》书,积极争取中央财政的支撑。根据省财政厅的反馈意见,中央财政已决定2013~2015年向三大网赌正规平台拨款5600万元(其中2013年已下拨款1060万)。

2、加强刑事科学技术应用重点实验室(省级重点实验室)和全球最大网赌正规平台公共安全研究中心(省级重点人文社科基地),充分利用好实验室和中心的积极作用。

一是在学术科研工作方面:(1)、与省法学会联合举办“鄱阳湖生态经济区经济安全与公共安全”理论研讨会。(2)、与省法学会联合举办“鄱阳湖生态经济区生态安全立法和执法保护”理论研讨会。(3)、开通江西省高校人文社科重点研究基地——全球最大网赌正规平台公共安全研究中心网站。(4)、开通全球最大网赌正规平台研究中心网站。(5)、协助科研和发展规划处开展大学生科技创新计划的工作。(6)、协助科研和发展规划处开展科技落地计划的工作。(7)、协助开展江西省教育体制改革试点项目工作——部省共建相关工作。(8)、积极参与全国公安(本科)经济犯罪侦查专业规划教材的编写工作。

二是在科研平台的构建方面:(1)、启动全球最大网赌正规平台文库建设,正式出版《经济犯罪侦查理论与实务问题研究》。(2)、积极参与“院局互动”相关工作的开展。(3)、组织学院相关领域学者积极申报《2013年江西省人文社科重点研究基地招标课题》项目,并有4项批准立项。

3、继续做好省部共建,做好全国经济犯罪侦查民警的培训的同时办好《经济犯罪侦查研究》刊物。自2011年学院成为公安部经济犯罪侦查教育训练基地以来,每期经侦培训班都严格按照公安部经侦局的办班要求,我部全体人员均全力以赴做好各项管理工作,认真落实一日生活制度和课堂秩序的管理,在严格、规范管理的同时,在饮食方面又充分考虑到参训学员来自全国各地、民族风俗不同的特点,专门安排了清真饮食,做到热情服务,细心服务。但是,目前学院因财力有限,培训学员住宿等基础设施条件很不完善;课程安排较紧凑,有些年纪偏大的学员感觉有点吃力;江西红色传统教育优势没有充分发挥。

4、加强电子证据实验室的建设经副院长李湘屏同志召集有关各方主持召开了项目预算论证会议,并反复考察研,根据此类实验室建设的要求,确定依照标准的功能分区进行设计,提出了实验室建设方案。

此项目由财务处负责进行政府采购,目前设备采购计划已全部完成,基建办也已于2013年12月30日对实验室装修项目进行了公开招标,预期今年上半年电子取证实验室可以全面完成并投入使用。

目前,虽然取证实验室还没有投入使用,但安全管理系的同志克服重重困难,已开展了电子取证与司法鉴定工作,2013年度完成了5起司法鉴定案件,为公安机关办案服务提供咨询余次。

(二)加强经费装备保障。积极争取有关部门合理核定公安院校的教育经费,通过提高生均经费标准、增加拨款数额等途径,确保经费足额保障。

整改落实情况:

1、院财资处按照财政部、教育部去年下发的关于提高高等院校生均费标准的文件精神,同时建议考虑公安院校的特殊性,正积极与省财政部门沟通,争取三大网赌正规平台能多拿到财政拨款。另外,大家也在积极寻求主管部门省公安厅的支撑,充分发挥主管部门做相关部门工作的优势,通过多部门做工作,提高学院经费保障水平。

⑴继2012年9月学院向省财政厅、教育厅提交了《关于调增生均拨款的请示》后,院领导和我处多次到省财政厅、教育厅进行协调,要求按财教便函[2011]347号文件精神,调增三大网赌正规平台生均拨款,并在财政厅“路线教育”征求意见时,三大网赌正规平台亦提出了此问题。

⑵根据三大网赌正规平台公安专业学费收费标准较低问题,今年5月学院向教育厅提交了《关于申请提高三大网赌正规平台公安专业学费标准的请示》,申请公安专业(本专科)实行特殊专业的收费标准, 学费收费标准统一按工学收费标准收取。同时,学院向省政府提交了申请将三大网赌正规平台列入红角洲高校园区,学费收取上浮50%的报告。

2、争取在省公安厅的全省中央政法转移支付经费里,安排警察学院部分教学科研装备经费,努力提高学院的装备保障水平。

⑴2012年下半年和2013年年初,学院写报告到省厅警保部,要求将三大网赌正规平台教学科研装备经费纳入省厅的中央政法转移支付经费中,省厅警保部领导答复,中央政法转移支付经费对象为县市公安机关,提出能否在“共建共享”经费中考虑。在群众路线教育活动中,学院将此问题向省厅提出了请示,2013年10月15日下午,罗永银副厅长主持召开了省厅与学院部分领导与相关部门的协调会议,因中央政法转移支付经费下放到了县里,“共建共享”经费中解决不了,同意每年从省厅的经费中解决100—200万元给学院。

五、对自身资源优势利用不够,服务经济社会发展与公安工作的力度有待进一步加大

(一)着眼于时代发展的新要求和警务改革的新趋势,及时吸纳国内外理论研究与技术创新成果,积极促进学科交叉融合,大力推进协同创新,建立公安科研阵地。

整改落实情况:

1、在结合时代发展的新要求和警务改革的新趋势,积极组织申报院级、省级和国家级有关课题方面: 2013年的课题立项数明显增加,江西省高校人文社会科学重点研究基地2013年度第一批研究项目有4项获准立项;教育厅2013年度科学技术研究项目2项立项;省高等学校科技落地计划项目立项2项;省高校人文社会科学研究项目6项获准立项;省教育科学“十二五”规划项目4项获准立项;教育厅党建研究项目1项获准立项;公安理论及软科学研究计划项目1项获准立项;省高等学校省级教学改革项目有17项获准立项;省社会科学研究“十二五”(2013年)规划项目有4项获准立项。

2、在加强学科建设方面,先后起草了《全球最大网赌正规平台十二五学科建设规划(讨论稿)》、《全球最大网赌正规平台院级重点学科建设管理办法(试行)》,进一步发挥重点学科的龙头作用,建设一批省级和院级重点学科。加强三大网赌正规平台省级三门重点学科的建设,并于2013年9月中下旬成功接受并通过江西省教育厅和江西省人民政府学位委员会的中期检查,获得好评。与此同时, 重视人才队伍建设,出台了各种有效措施,努力加强学科人才队伍建设。采用引进和培养相结合的方式,加大高层次人才的引进力度,同时通过提升学位、进修访学、出国交流等措施提高了学科人才队伍整体水平。各学科基本形成了一支学历层次较高、结构较为合理的学科梯队,一批优秀中青年人才已成长为学科方向带头人和主要学术骨干。各学科均增强了服务社会的理念和能力,一批高校在产学研结合方面取得重大成效,不少学科能充分发挥自身特色及优势,主动服务江西经济社会发展,积极为产业和行业科技进步作贡献。

3、在创新能力提升计划上,院长程小白同志亲自参与组织申报江西省高等学校创新能力提升计划——公共安全视频监控技术协同创新中心,程院长参加教育厅组织的答辩,虽然未能批准下来,但给专家留下了深刻的好印象,准备明年有所突破。

4、学院党委专门下发了《全球最大网赌正规平台为全省经济和社会发展服务的若干引导性意见》。

(二)推进与省市县公安机关、警种建立协作关系,及时调整科研工作的方向和重点,突出前瞻性、战略性、应用性课题研究,积极为公安工作提供理论研究成果和实战工作引导。

整改落实情况:

1、加大对自身资源优势的利用,进一步服务经济社会发展与公安工作。学院将着眼于利用自身资源优势,为基层公安机关和各设区市警校、提供学术服务、理论引导、科技支撑。

2、引导教师吸纳国内外先进理论研究与技术创新成果,调整科研工作的方向和重点,突出前瞻性、战略性、应用性课题研究,积极为公安工作提供理论研究成果和实战工作引导。编辑印发《全球最大网赌正规平台科研成果专报》第一期。

3、学院已多次与省厅政治部协商,厅党委也已作出决定予以支撑。

(三)组织讲师团送教下基层,帮助提高各设区市警校教官队伍素质。

整改落实情况:

三大网赌正规平台一贯坚持组织教师为基层公安机关授课,教学为实战部门服务。2013年以三大网赌正规平台学科带头人与中青年骨干教师为主体的多名优秀教师应邀至全省公安机乃至外省公安机关授课(具体见下表)。授课教师能站在学术研究的最前沿,教学内容丰富且紧扣公安实战,受到了教师基层公安机关的高度赞誉,其中治安系余达红教师在2013年度西藏警专12位援藏教师中,是西藏警官高等专科学校授予的“二零一三年初任民警培训班优秀教官”的唯一获得者。这些教师不仅圆满完成了三大网赌正规平台的支教工作,更为学院赢得了声誉。

附:2013年全球最大网赌正规平台教师应邀为公安实战部门授课一览表

(不完全统计)

授课教师

授课时间

授课地点

授课对象

赵光伟

2013年6月

上饶市公安局人民警察学校

派出所所长

章  剑

2013年6月

上饶市公安局人民警察学校

派出所所长

王占军

2013年7月

上饶市公安局人民警察学校

派出所所长

李  毅

2013年7月

上饶市公安局人民警察学校

派出所所长

周忠伟

2013年7月

萍乡市公安局人民警察学校、安源公安分局、莲花县公安局

科级干部培训班、基层民警

徐远清

2013年7月

萍乡市公安局人民警察学校、安源公安分局、莲花县公安局

科级干部培训班、基层民警

李小强

2013年7月

萍乡市公安局人民警察学校、安源公安分局、莲花县公安局

科级干部培训班、基层民警

章  剑

2013年7-9月

萍乡市公安局人民警察学校、安源公安分局、莲花县公安局

6期科级干部培训班、基层民警

巫勇群

2013年7-9月

萍乡市公安局人民警察学校、安源公安分局、莲花县公安局

6期科级干部培训班、基层民警

章  剑

2013年2-9月

全国各铁路公安局

全国各铁路公安局民警

毛瑞明

2013年7月

省公安厅交警总队

全省交通民警视频讲座

曹云清

2013.09

江西省森林公安分局

民警

曹云清

2013.11

广昌县公安局

民警

余达红

2013.8-2014.7

西藏警官高等专科学校

初任民警、学员

徐远清

李小强

曹慧丽

郑红梅

余陆维

巫勇群

 

2013年7-8月

 

西藏

 

西藏基层民警

 

(四)认真抓好体改班的民警教育培训工作。加强课程体系和教学内容的设计,使培训工作更有针对性,更具实战性。

整改落实情况:

  1、职教部要求本学期担任侦查、治安、经侦专业各专业基础课和专业课老师制定了完备的教学计划,课程和实践环节教学大纲、实验实训大纲等教学基本文件,职教部按照培养方案的要求进行了审核,然后汇编成册,发给学生,教学管理人员、教师和学生明确教学计划和实施方案,保证计划和方案落到实处,效果好。

2、职教部采取分管教学副主任、教研室主任抽查听课、召开学生座谈会、走访调查学生、检查实训实验报告和教学测评的方式,了解掌握各个教学环节教学质量,通过论文引导评阅、任务书、开题报告、盲审和答辩环节严把了毕业论文关。目前,各个教学环节运行规范,实践环节的针对性明显加强,毕业论文质量有了明显提高,考试改革工作进展良好。

3、各专业课程老师落实了实训计划,理论专题和实训项目占的比例符合要求,专业课的实践操作、单项模拟演练内容和形式以及训练时数基本达到预期要求。

4、组织2011级学生按要求完成了4个多月的顶岗实习,2012级学生参加了公安机关的治安巡逻工作,进行了侦查、治安、经侦和交管的现场教学,职教部与实践地公安机关有了进一步的沟通与合作,根据不同年级和专业特点与需要,校内、校外实训、公安工作见习、毕业实习、毕业设计或毕业论文工作都得到落实,用人单位和学生反应良好。

  5、根据课程特点和考核内容,进行了考试方式改革,开卷、闭卷,口试、笔试,调查报告,小论文等多种形式考试,课程考核、体能训练考核、公安工作见习考核、毕业实习考核、毕业设计(论文)考核等标准清晰,实行规范,严格进行。 

6、各系部都选派了理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务,驻校教官工作稳步推进,落实了驻校教官与专业教师集体备课措施,学院教师与教官共同的教学团队正在开展教学工作,警学结合的模式在进一步深化。

六、学院管理存在一定程度的松懈,党委决策实行力有待进一步增强

(一)尽快建立和完善学院各项规章制度,实现以制度管人管事。

整改落实情况:

1、按照学院2013年工作计划,今年是加强规章制度建设,全面试行学院修订规章制度的年份。学院领导程小白、周忠伟同志已多次召集有关职能部门开会研究制度修订工作会,制度试行工作顺利。2013年11月20日院务会已布置制度修订汇编工作,要求院办等17个职能部门在12月10前,完成制度修订目录以及制度纸质、电子稿的提交任务。计划在2014年初基本建立学院有自身特色的本科警察院校的制度体系。

2、院办在制度建设和督办工作中涉及到了这方面的整改要求,但纳入工作考核范畴属于组织人事处、教务处和学生处的职责。(原41条还有待细化)

(二)建立院长负责制责任体系,提高党委决策的实行力。合理配置责权利,明确院班子、系部职权,加强学院的层级管理,提高行政效能。对党委部署的工作落实不到位的,要追究系部领导和分管院领导的责任。

整改落实情况:

“责任教育活动”在宣传处组织实施的党委中心组和教职工学习活动,以及组织人事处实施的干部职工教育管理职责,包括各部门自身开展的学习和进行的日常教育管理中得到了具体体现。尤其是,今年实施的“党的群众路线教育实践活动”和“开展‘正警风、促规范、提素质、树形象’队伍教育整顿活动”中得到了全面深入地落实。

(三)严格实行《公安院校警务化管理规定》,健全警务化管理制度。公安专业和非公安专业学员都应严格管理,严格要求,建立规范的学习、生活秩序,培养优良的作风和严格的纪律。

整改落实情况:

1、加大了统一组织协调的力度,学生处与系部学工部门、学管与其他部门的协同联动加强。制定了《全球最大网赌正规平台学生大队及政治引导员考核实施细则》、《全球最大网赌正规平台学工值班规范》、《全球最大网赌正规平台学生大队及政治引导员考核实施细则》。加强了学工值班制度,举办第二期学工干部培训班,开展了师生同训活动。每周召开大队长例会,通报和安排近期工作,定期召开各系政委工作会议,集体讨论学生工作中的问题、难题。同时加强了与其他部门的协同联动,会同校园绿化管理科、物业企业对宿舍外围部分场地进行清扫并移交相关部门保洁,改善宿舍周边环境差的局面。协同驾校简化学生考驾照程序。协调、落实为学生大队值班用房安装窗帘、空调、热水器。协同后勤、保卫处组织“3.24”校内应急预演等。

2、开展纪律作风强化教育活动,开展学生干部培训班学习、纪律作风强化周,进行了各类思想政治教育主题讲座,开展唱三歌活动,组织13级新生野营拉练活动,增强学生意志力、组织纪律观念,培养良好系风、队风。在管理中突出了警察忠诚教育、道德法纪教育,把德育渗透于教育管理中。推进校园学问建设,制定推行“学工干部、优秀学生优惠观影计划”。

3、制定《全球最大网赌正规平台中队政治引导员(班主任)管理办法》。每周召开大队长工作例会、每中队配备一名政治引导员,周日晚对引导员下中队组织点名并将到位情况进行全院通报,要求引导员做好中队建设,继续强化学工干部主动服务意识,下中队、下教室、下寝室,关心关注学生的学习、生活、工作,掌握了解学生的思想动态。定期召开了学生代表座谈会,倾听学生的意见建议,及时了解学生在学习生活中遇到的问题和困难,积极回应学生在成长成才中的诉求、呼声,帮助学生解决在学习、生活、工作中碰到的问题和困难。继续及时掌控学生的思想动态,建立学生情报网络和应急机制,及时妥善的回答、解决学生的问题。

4、在警务化管理中,按照“四个统一”的总体要求进行落实,制定了《全球最大网赌正规平台星级中队评定办法》、《全球最大网赌正规平台学生综合素质考评办法》。强化了警务化管理,加大了日常监督、引导,统一了全院号令。加强了三大网赌正规平台学生督察队的工作建设,制定了《全球最大网赌正规平台学生督察工作条例》,于早、中、晚对学院学生的到课、就餐、晚就寝以及警容风纪进行督察,并按周全院通报督察情况。为下步军训工作和警务化管理打下扎实基础。根据院领导批示,成立“全球最大网赌正规平台军训教员集训队”。

(四)及时掌控学生的思想动态,建立学生情报网络和应急机制,做好学生的安全稳定工作。

整改落实情况:

1、建立师生信息员网络系统。

(1)、建立一支教工信息员队伍。全院每个部门、每个学生大队都要确定一名信息员。

(2)、建立一支学生信息员队伍。每个学生中队确定一名信息员。

(3)、建立一支学生干部信息员队伍。学生会学生干部、团委团干、院记者团记者均为信息员。

教工中的信息员要将掌握的有关信息及时告知有关领导和宣传处,学生中的信息员要把发现的问题和掌握的情况及时向系领导、学生处和宣传处汇报。

2、建立健全信息舆情收集研判制度。

(1)、信息员负责收集本单位或本中队的有关信息和采写资讯事件,及时掌握师生的思想动态。尤其要注重师生在网络上的言论,要在互联网的资讯、论坛、博客等虚拟空间设置信息采集源,对相关网络舆情风险源和征兆等信息进行收集。

(2)、宣传处、学生处和思政部定期对学生的思想政治状况进行调研,及时掌握学生的思想动向。

(3)、宣传处、学生处和思政部对搜集的各种信息进行全面分析、准确判断、合理预测,及时捕捉师生关心关注的焦点热点问题、关注媒体网络上炒作的各种负面报道,要善于将小事件放到大背景下观察,在小热点演变成大热点之前、简单热点衍化成复杂热点之前发现苗头和倾向性问题。

3、建立校园维稳应急机制。

(1)、建立危机预警监测制度。宣传处、学生处、团委、各系和学生工作干部高度关注学生思想意识方面可能引发的各种事件,特别是高度关注由社会突发公共事件引发的舆情问题,并及时进行舆情动向预警判断,掌握舆情的热点、媒体关注的焦点、舆情发展走向,做好危机预警监测工作。

(2)、建立协调应对机制。学院建立应急领导小组:由院领导任组长,宣传处、学生处、团委的负责人和各系政委为成员。当发现舆情热点苗头时,各有关成员单位联合行动,分工协作,及时化解危机。

(3)、建立思想信息跟踪和网络舆情引导制度。学院各级管理部门积极宣传正面的信息,做好舆论引导工作,营造积极向上的氛围。对有关舆情进行跟踪监测,并及时有效地实现信息反馈,进一步做好疏导引导工作。针对因特网上的舆情,建立以学生中队引导员为主力的网络思想政治工作队伍。其主要任务:一是针对收集、发现、捕捉社会生活(包括网上、网下)中出现的一些消极、片面或不正确、不真实的舆论倾向或热点问题,有意识地通过在网上发布正向引导信息,包括答疑、说明、评论、披露或澄清事实等方式来帮助和引导大学生网民形成正向的思想意识;二是充分利用互联网及时交互的特性,通过在线论坛、在线聊天或BBS等信息即时交流的方式,与大学生网民进行思想沟通和交流;三是依托网络管理的相关法律、规章和制度,通过网上的法律常识宣传、管理措施和技术规范明示,网下的跟踪惩戒和处理等措施,教育、约束和引导大学生网民们的思想行为。

(五)优化后勤服务,提高保障水平。加强学生食堂的监管,整改师生反映强烈的问题。加快教工食堂建设。

整改落实情况:

1、强化食堂监管工作,召开食堂经营业主会议,组织其学习教育行政部门、食品监管部门的文件精神;协助食堂对从业人员进行了健康体检和办证工作;检查原材料采购索证工作、严格监督食堂对餐饮具的消毒、抽查食堂对食品的留样、加强了对食堂餐厅内外卫生的监督;每天对食堂食品加工、制作进行日常检查;定期引导食堂接受社会职能监管部门检查,邀请南昌市食品化妆品监督所专业人员来学院对食堂员工进行了技能培训;组织市场调查和走访了解友邻学校食堂的经营状况。

本学期以来,先后组织食堂经营业主学习有关部门文件3次;配合培训食堂完成了从业人员健康检查和办证工作;邀请市食品化妆品监督所检验科长来学院进行技能讲座;组织相关人员走访了中医药大学、南昌师专和工贸学院,实地了解兄弟院校食堂经营情况。

2、努力破解食堂监管过程中的难题,力争做到餐饮质量和就餐环境师生满意。

邀请食堂经营业主列席了两次处务会,专题研究师生反映的食品卫生和加强食堂监管等问题,提出了以下具体措施:一是加大监管力度。加强对食品原材料监管,杜绝腐烂变质食品和污染食品。二是严格洗消、加工、储存等卫生管理。三是制定食堂饭菜质量管理办法,规范经营业主的经营行为。

3、做好教工食堂营运准备工作。

此项工作暑期完成了教工食堂营运商招标和开业准备,8月30日试营业。选配了食堂监管人员,配合食堂制定各项管理制度,规范工作人员行为。

4、学院给予适当专项经费,用于食品安全监管人员的学习、技能培训和对外联系,激发其工作积极性。提高管理人员的综合素质和业务技能。具体是:拟在制定2014年预算时,提请院领导安排适当经费、用于食堂安全监管人员学习、培训和对外交流,提高监管人员素质和工作积极性。

5、加强民主监督,充分发挥学生组织和教工代表的作用,不定期组织学生和教工代表抽查食堂的经营情况。

先后商请院团委等部门,组织伙食监督委员会的成员对食堂经营情况进行多次检查。今后,还要组织教工代表参与这项工作。

6、完善物价调控机制,在市场物价明显上涨的情况下,启动平抑食堂饭菜价格的机制。已制定食品价格监管办法。学院也安排了平抑食堂饭菜价格基金。一旦遇到物价明显上涨,可随时启动平抑物价机制。

7、督促食堂利用暑假的时间、对破损陈旧的设施进行改造维修。截止目前,学生食堂暑期按食品药品监管部门制定的小吃摊点建设规范进行改造,基本符合要求。

8、创造条件,收回食堂,由学院自主经营,从根本上解决监管难等问题,更好地维护广大师生的切身利益。据了解、有些高校之前采取BOT模式运作的食堂,都因监管难、问题多,师生反映强烈而全部收回。这项工作院后勤管理处已经做过调研,拟在2014年正式向学院党委提出收回食堂、改变BOT模式进行现状的建议。

七、校园基本建设遗留问题较多,部分债务有待进一步化解。

(一)对新校园基本建设项目要组织全面审计。学院要积极配合审计组的工作,特别是对审计组提出的疑问,要认真研究,及时答复。

整改落实情况:

1、明确要求,分清职责,认真履责。尽管学院党委对新校园建设工程审计工作十分重视,并且专门成立了新校园建设遗留问题处理小组来推动审计工作。但是工作部门在实行过程中存在扯皮推委现象。学院将进一步明确相关部门的工作职责,采取强有力的措施推进履责,该核实的核实、该签字的签字,配合好审计工作。

2、对资料缺失工程项目的审计,由基建部门进行整理分类,并根据工程的实际情况提出初步书面处理意见,报遗留问题处理小组研究,提出具体意见报学院党委决定。

3、 关于合同金额远低于施工单位结算的问题:建议严格按照国家相关规定、定额对施工单位所报结算进行审核,把施工图与竣工图、签证单相对照,找出金额增加的原因,查找出施工单位所报结算的增加项目。对超出图纸以外的增加项目,首先对其是否办理了相关手续、是否合理、有无资料相互佐证等进行审核,不符合相关规定及要求的,本着实事求是的原则,责成承建单位作出书面说明,再由基建办牵头,联合学院纪委、工会、造价咨询企业对增加项目进行现场复核,对隐蔽项目的复核由学院委托专业施工队伍进行现场开挖、复核。经复核,结算资料符合实际情况的,按结算资料计算,与现场实际不符的将复核结果提请遗留问题处理小组研究报学院党委会议审定,按会议决定进行计算。

4、关于有的项目没有招投标文件、施工合同、图纸等,程序不规范等问题。建议仍按学院党委对此类问题的会议决定和省厅审计处的意见,本着实事求是的原则进行处理,相关手续不再补办。由施工单位据实形成书面说明材料,学院组成工作组对其说明材料的真实性进行调查,并将调查结果提请新校园建设工程遗留问题处理领导小组研究提出处理建议,再报学院党委决定。

(二)对审计中发现的问题,要认真进行整改,涉及违法违纪线索,要及时移送有关部门调查处理。

整改落实情况:

1、审计中如发现问题,监察室应依法依规进行查处。并及时移送有关部门处理。

2、审计中如果发现有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的部门,审计处在法定职权范围内提出处理、处罚的建议报院党委决定;对依法应当追究有关人员责任的,向学院党委提出给予处分的建议;对依法应当由有关主管机关处理、处罚的,报经学院党委批准的同时报告上级纪委,并移送有关主管机关;涉嫌犯罪的,移送司法机关。

(三)积极争取有关政策,再化解一部分债务。同时,学院要加强经费的管理,勤俭办校。

整改落实情况:

1、针对学院的基建债务,财务部门按照学院党委的指示,主动加强与省财政等部门的沟通,去年已经化解了学院全部的银行贷款债务。目前,对于没有化解的债务,财资处要加强与省公安厅、省财政厅的联系、沟通,财政部门已答应将学院的基建债务纳入全省公安机关基础设施债务化解范围。

2012年以省厅警察训练总队的基础设施债务的名义纳入了全省政法机关基础设施债务化解范围,学院主动加强与省财政厅的沟通联系,及时掌握债务化解进度。已审定债务6000万元,2013年已到位化债725万。

2、为规范学院基本建设资金管理,有效控制建设成本,保证建设资金的安全、合理、有效利用,财资处已于2013年3月18日制定下发《全球最大网赌正规平台基建财务管理办法》(赣警院字[2013]12号)。该办法对基建经费支出的预算管理、资金的支付、基建项目的决算、审计,工程款支付程序等都作了严格规定。要求严格按照有关程序规定,厉行节约,降低工程成本,防止浪费,提高资金使用效益。根据运作情况,2014年初还将对该办法进行修改完善。

3、严格实行《全球最大网赌正规平台基建财务管理办法》,支付工程款先由基建办提出初审意见,财务处基建会计审核后,按程序报批。支付工程项目价款20万元(含)以上100万元以下的,经院长办公会讨论通过;支付工程项目价款100万元(含)以上的,经党委会讨论通过。以上做法还将修改完善。

以上整改措施的落实,有的还需要进一步研究,有的还需要一些时间。下步落实情况待续报。

 

                                    全球最大网赌正规平台

                                二O一四年一月二十七日


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