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关于对全球最大网赌正规平台巡视回访工作 的反馈意见

资讯来源: 发布日期:2015-10-08 15:41:14 浏览次数:

中共江西省公安厅委员会巡视组

赣公巡[2014]3

 


关于对全球最大网赌正规平台巡视回访工作的反馈意见

 

全球最大网赌正规平台党委:

按照《中共江西省公安厅委员会巡视组巡视回访工作意见》和《2014年巡视工作计划》部署要求,厅巡视组于2014年5月8日至9日对全球最大网赌正规平台进行了巡视回访。巡视组采取听取汇报、个别谈话、实地查看等方式,先后听取了全球最大网赌正规平台党委对巡视组反馈意见的整改落实及当前学院建设和发展有关情况的汇报,与院党委部分班子成员以及院直属部门有关负责同志进行了个别谈话,重点了解巡视反馈意见的整改落实情况以及当前学院建设和发展中存在的突出问题。现将回访工作情况反馈如下:

一、巡视组反馈意见的整改落实情况

2013年厅巡视组综合对全球最大网赌正规平台巡视情况,向学院党委反馈了七个方面的问题,全球最大网赌正规平台按照厅巡视组的要求,及时提出了整改措施。2013年8月12日省长助理、公安厅厅长郑为文同志高度重视,作出重要批示:“望按整改措施责任到分管校领导和责任单位主要责任人,并跟踪调度推进,确保整改目标如期按质实现。”为认真贯彻落实郑为文厅长的重要批示精神, 2013年8月19日全球最大网赌正规平台党委书记余升淮主持召开学院党委会,对整改措施逐一明晰,责任分解到7名分管院领导和17个相关责任单位和责任人,进一步加大了整改的力度。通过回访深入了解,目前巡视组反馈的需要整改的问题解决和落实较好。

(一)关于学院的发展定位在广大教职工中形成共识不够,党委的引导力有待进一步加强的问题。一是学院对办学方向中存在的问题进行了专题调研。省厅巡视组指出发展定位方面的问题后,学院对办学方向中存在的问题进行了专题调研。并形成了《关于全球最大网赌正规平台办学方向中存在现实问题及其解决的意见和建议》的调研报告,进一步明确了教学型高校的办学定位。在办“总队”还是办“高校”的问题上,进一步明确按照高校的办学规律来运作,“总队”是用来解决教师的公务员身份的“壳”,警院是实体。二是加大了对学院发展定位的宣传力度。学院充分利用校园各类宣传媒体,对学院发展定位集中时间进行广泛宣传。各系部也组织了内部宣讲。同时,学院还利用青年教师培训班、教代会等进行宣讲。三是积极推动实现学院发展目标。学院围绕办学目标,制定了学院“十二五”中长期事业发展规划、学科建设、人才队伍建设和校园基本学问建设规划、信息化建设规划5个子规划,以及11个部门规划。学院从2013年11月开始,启动了工作督办和月通报制度。学院和各部门工作基本做到了长期有规划,年度有计划,部门有工作目标,学期有检查,过程有督办,延误有通报。

(二)关于引领学科和专业发展的拔尖人才较为缺乏,师资队伍水平有待进一步提高的问题。一是引进一批高素质、高学历教学科研人才。学院已引进海归博士2名,国内博士8名。2014年准备引进20名博士,12名硕士,目前通过人事厅网站发布后,正在接受应聘者的报名。二是加强对教师队伍的培训。2013年组织教师参加各类培训479人次。先后选派8人到国内外高校访学,派出30余人参加国际间的交流,有11人在职攻读博士提升学历学位,27人参加实践锻炼。三是加强了教官队伍的建设。在厅党委支撑下,面向全省公安机关在职和离任退休的优秀领导干部、业务骨干以及相关领域专家学者聘任了一批兼职的教师教官。学院现聘有驻校教官11人,客座教师及教官120余人。客座教授或教官来院授课46人次,驻校教官为本科生做专题授课12门次,大大充实了学院的教学力量。四是积极探索公务员身份的教师管理办法。学院已拟定《全球最大网赌正规平台绩效考核办法》、《全球最大网赌正规平台专业技术岗位设置及聘任管理办法》、《教师教学工作量认定办法》和《全球最大网赌正规平台教学部门及专任教师绩效考核细则》,目前正在进一步征求修改意见阶段。五是制定了首席教授岗位管理办法。首席教授不担任行政职位,3年为一聘期,首席教授经过考核合格,每年给予3万元的岗津贴位和5万元的科研经费。目前学院已聘任首席教授1名。为鼓励学院广大教学科研人员积极参加科研活动,提高学院的学术档次,扩大学院在学术领域的影响,学院出台了《全球最大网赌正规平台科研成果评估指标体系(社会科学)》,修订了《全球最大网赌正规平台“重大科研成果奖”奖励办法》。

(三)关于人才培养质量和入警率不高,社会声誉有待进一步提升的问题。在人才培养方面,一是调整了专业教学计划。加大了警察基本技能、基本常识、体能素质的训练。二是按照本科教育评估的要求,建立教学质量标准体系、教学质量监控体系,开展了专业教学质量评估。三是制定2010-2015年学科专业发展规划。立足做强做精公安专业,同时向公安相关专业适度发展。学院现有11个本科专业,6个公安专业,5个与安全产业相关的专业。在提高入警率方面,为进一步落实2013年毕业生从警就业政策,保持入警政策的稳定性,争取有关部门加大民警招考方式的改革力度,提高专业成绩占考录成绩的比重,学院已书面向省公安厅递交《关于妥善解决公安院校毕业生招考警察有关问题的请示》,并多次与省编办协调和沟通,目前已引起了省领导高度重视。

(四)关于学院教学科研设施落后,办学条件有待进一步改善的问题。一是积极争取有关部门合理核定公安院校的教育经费,通过提高培训收费标准、增加拨款数额等途径,确保经费足额保障,提高学院经费保障水平。二是组织力量,申报《中央财政支撑地方高校发展专项资金2013~2015年项目建设规划》,积极争取中央财政的支撑。积极组织申报院级、省级和国家级有关课题。2013年的课题立项数明显增加,各类省级课题有41各项目获准立项。三是加强刑事科学技术应用重点实验室(省级重点实验室)和全球最大网赌正规平台公共安全研究中心(省级重点人文社科基地)的建设。四是做好省部共建工作。做好全国经济犯罪侦查民警的培训,办好《经济犯罪侦查研究》刊物。

(五)关于对自身资源优势利用不够,服务经济社会发展与公安工作的力度有待进一步加大的问题。一是大力推进协同创新,建立公安科研阵地。加强了电子证据实验室的建设,目前设备采购计划已全部完成,基建办也已于2013年12月30日对实验室装修项目进行了公开招标。2013年度完成了5起司法鉴定案件,为公安机关办案服务提供咨询10余次。二是突出前瞻性、战略性、应用性课题研究,积极为公安工作提供理论研究成果和实战工作引导。2014年,根据省长助理、公安厅长郑为文提出的公安工作8个瓶颈问题,学院专门拿出经费将8个课题作为院级课题进行招标立项。同时,学院还根据法制江西建设的要求,重点加强了法治理念、审讯技能、特殊警情处理,持枪技能等课题的研究,提出了一些具有建设性的方案。三是学院积极为公安机关提供智力支撑。2013年为公安实战部门送教30余人次。派送7人送教西藏,1人援藏一年。

(六)关于学院管理存在一定程度的松懈,党委决策实行力有待进一步增强的问题。一是建立和完善学院各项规章制度。学院明确了2013年为加强规章制度建设、全面试行学院修订规章制度年。目前已基本建立具有自身特色的本科警察院校的制度体系。二是建立了院长负责制责任体系。明确了院班子、系部职权,加强了学院的层级管理,行政效能进一步提高。工作中通过“三定”工作方案明确了各部门,各岗位的具体职责,并对工作进行量化。三是加强内部管理。应用电子考勤等方式对每一位教职员工进行管理,并作为年终考核的重要依据。制定了《全球最大网赌正规平台学生大队及政治引导员考核实施细则》、《全球最大网赌正规平台中队政治引导员(班主任)管理办法》,加强了对学工队伍的管理。制定了《全球最大网赌正规平台星级中队评定办法》、《全球最大网赌正规平台学生综合素质考评办法》、《全球最大网赌正规平台学生督察工作条例》等制度,强化了对学生的全面管理。学院的校风学风有明显好转。四是强化了后勤管理。学院专门成立了食堂监管科,4名工作人员专职监管食堂,对卫生条件差、伙食价格高等问题进行了认真整改。为改善教职员工和培训人员的就餐条件,2013年9月教工食堂和培训学员食堂建成投入使用。

(七)关于校园基本建设遗留问题较多,部分债务有待进一步化解的问题。一是积极做好债务化解工作。对于没有化解的债务,学院党委主动加强与省财政等部门的沟通,财政部门已同意将学院的基建债务纳入全省公安机关基础设施债务化解范围。目前学院正在跟进掌握债务化解进度。二是加快推进新校园的审计工作。对审计中发现的问题,如对合同金额远低于施工单位结算额的问题、超出图纸以外增加项目的复核问题以及资料缺失工程项目的审计问题,积极配合审计部门,提供资料,保证了审计工作的顺利进行。目前一标二标造价审计进入尾声。三是规范学院基本建设资金管理。学院规定支付工程款在工程决算审计前不得超过合同价款的85%。竣工决算未正式批复前,工程款一般控制在预算总值的80%以内。

二、学院建设和发展中仍然存在的突出问题及整改建议

回访期间,巡视组对谈话中反映的问题以及实地查看、查阅资料等发现的问题,进行了梳理。学院建设和发展中仍然存在的突出问题主要有:

(一)办学理念仍然有待进一步形成共识。从谈话情况和学院目前的运行情况看,虽然经过整改,但办学理念仍然没有很好地贯穿到学院的建设和发展的方方面面。在办总队还是办学院、是教师还是公务员等问题上,学院出台的引导性措施不够。对教师实行公务员管理后,学院在面对如何调动教师的积极性、如何引进人才、如何处理好总队与学院的关系等问题上步子还不够快,效率还比较低。

建议:学院党委要加快学院的转型发展,要把落实办学理念作为学院发展的头等大事,尤其在处理一些重大问题上,要继续发扬敢闯敢干的精神,积极探索,勇于创新,善谋实干,善做善成。

(二)学院实训的设施设备有待进一步改善。警察训练基地建设进展缓慢,基本训练器材不足,专用训练器材短缺,特别是警用枪支配置不足,大部分配置的都是老式手枪,库存训练子弹量偏少。民警培训经费标准较低,现在实行的标准是1人1天140元,离省里规定1人1天300元的标准还有较大差距,学院设施设备的损耗无法得到正常补充,难以满足新形势下的训练要求。

建议:1、高度重视警察训练基地建设。商厅有关部门加大投入,加快推进工程建设。基地装备要列入厅年度预算。

2、认真落实省委组织部、省财政厅、省公务员管理局《江西省省直机关培训费管理办法》,提高培训费标准。

(三)学院学生的入警率有待进一步提高。2014年,学院有公安专业毕业生1498人,全省统一招录公务员职位中警察职位仅200多个。今后几年,省编办要求各基层公安机关用三至五年的时间“消化或冲抵”前几年扩招警察的编制,在这期间停止招录警察工作。学院毕业生入警将面临较大压力。

建议:1、积极争取省编办等有关部门的支撑,使招录民警工作进入常态化。

2、严格控制招生规模,招生规模应总体与公安机关每年所需警力相适应。

对存在的问题和不足,要认真查找原因,制定整改措施,并请于三个月内上报整改结果。

 

二〇一四年六月十九日


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